各县（市、区）教育局、市直学校：

　　为认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神，全面加强师德师风建设，培养造就高素质专业化创新型教师队伍、办好人民满意教育的要求。经研究，在全市开展师德师风行为专项整治活动，现制定如下实施方案。

　　一、目标任务 

　　认真贯彻落实《中共中央国务院印发<深化新时代教育评价总体方案>》，坚持把师德师风作为第一评价标准，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。全面落实新时代幼儿园、中小学职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度，构建防范违反师德师风行为长效机制专项整治工作要求。加强教师队伍管理和师德师风建设，健全完善规章制度，对违反师德师风行为的教师进行认真自查自纠，坚决纠正师德师风方面存在的突出问题，严肃查处违反师德师风行为的典型事件，努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质教师队伍。

　　二、整治范围 

　　全市中小学和幼儿园（含民办学校）、中等职业学校及其他学校。 

　　三、整治内容 

　　（一）《中小学教师违反职业道德行为处理办法》中规定的十种情形：

　　在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

　　在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

　　在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；

　　在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的；

　　体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

　　对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的；

　　索要或者违反规定收受家长、学生财物的；

　　组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；

　　组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；

　　其他严重违反职业道德的行为。

　　（二）《教育部关于印发〈严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定〉的通知》中规定的六种情况：

　　严禁以任何方式索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物；

　　严禁参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请；

　　严禁参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动；

　　严禁让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用；

　　严禁通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣；

　　严禁利用职务之便谋取不正当利益的其他行为。

　　（三）建立师德承诺书和师德个人档案。根据山西省教育厅《关于建立师德承诺书和师德档案的通知》（晋教师[2019]8号）文件精神，全市各级各类学校为所有符合建档范围的人员建立师德档案，教师师德档案由学校（单位）负责建立、管理、考核，主管教育行政部门负责抽查。

　　教师年度师德考核结果分为“合格”或“不合格”两个档次。凡年度内出现违反教师法、教师师德承诺书及教师职业行为准则中有关禁令的教师，无论情节轻重，均应直接评定为“不合格”等次。教师年度师德考核结果与所在单位年度考核和绩效挂钩。年度师德考核结果为“不合格”的教师，其当年年度考核、专业技术职务考核等均直接确定为“不合格”等次，且5年内禁止参与各类评先评先、职称晋升、评模表彰、导师遴选、出国深造等。各年度师德考核结果确定后，由教师本人签字确认。

　　四、实施办法  

　　（一）加强组织领导。市、县教育部门、市直学校要成立由局长、校长任组长的专项整治工作领导组，各县（市、区）教育局要抓紧部署，迅速启动，立即召开专项整治工作会议，研究制定专项整治实施方案。做到层层分解责任，落实到人，扎扎实实推进专项整治工作，做到专项整治覆盖全市各级各类学校。

　　（二）紧扣问题整治。市、县（市、区）师德师风专项治理工作领导组要通过受理举报、查阅资料、走访了解、随机抽查、逐级检查核查等方式，着眼弊革风清，净化教育环境，敢于“向自我开刀”。对于违反师德师风的行为，出重拳、下猛药，配合纪检监察机关严肃查处和曝光一批顶风违纪、不收敛不收手的反面典型，形成强力震慑和高压态势。

　　（三）督导保障实效。市、县（市、区）师德师风专项整治领导机构要对所属学校专项整治工作进行监督检查，通过随机调研、明察暗访等方式，及时帮助提醒，严把质量关，确保专项整治取得实效。对于组织工作不认真、受理查处举报不及时、专项整治不到位的学校，要责令其立即整改。逾期完不成任务、达不到要求、群众不满意的学校，要对校长通报批评，严肃追究责任。

　　（四）营造浓厚氛围。市、县（市、区）教育行政部门和各学校要充分利用各种媒体宣传整治部署、整治重点，公开整治内容，开门接受群众监督，广泛征集突出问题，使各类违反师德师风的问题和行为无处藏身。各责任主体要大力宣传师德师风楷模，表彰先进，树立师德师风新形象，营造良好舆论氛围。

　　（五）构建长效机制。市、县（市、区）教育行政部门要结合本次专项治理，认真梳理、查找师德师风制度建设和落实方面存在的漏洞和问题，要根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》文件精神，健全和完善教师师德师风考核制度和学校师德建设工作考核制度，建立长效机制，师德师风考核结果要作为教师专业技术职务评聘、表彰奖励、绩效工资发放等的重要依据，切实防止问题反弹。

　　五、严肃问责 

　　市教育局将师德师风专项整治工作纳入对县（市、区）教育局和市直学校2020年度目标考核内容。凡对相关规定置若罔闻、对市教育局三令五申毫无戒惧的，经专项督查发现的问题，一经查实，实行严肃问责，发现一起、查处一起、曝光一起。对涉及人员，按照相关规定严肃处理，问题严重且造成恶劣影响的，将按照《中国共产党纪律处分条例》、《教育督导暂行条例》、《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关党纪法规进行严肃处理；涉嫌违法的移送司法机关，切实维护群众利益。

　　市教育局建立专项治理监督举报电话，接受群众举报。

　　举报电话：0358—3380948（人事科）  

　　0358—3380919（师资科） 

　　0358—3380960（驻市教育局纪检组） 

吕梁市教育局

2020年12月20日

　　（责编：霍海斌）

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